Friday, September 3, 2021

母语学校:能改变未来的马来西亚珍贵资产

 教育部将制定和实施一套透明和公平的原则,为所有类型的学校分配财政援助和其他支援。(马来西亚教育蓝图2013-2025,E-19)

 

迄今为止,在全球范围内的所有证据都表明,任何一个国家擁有多些掌握多种语言的国民,不仅对其人民、商业组织以及国家整体来说,都会是一种难得的财富。

 

我囯很幸运,不仅有讲多种语言的人口,在我国的教育体系中,也为双语甚至三语人口奠定了基础。

 

我国的国民教育目标,应该是确保每一个马来西亚儿童,从出生到事业期都有权力和公平机会获得多语多元教育资源。如果我们要在日益全球化的世界中应对国际竞争,这一点尤其必要。

 

多样性和掌握更多语言应成为我囯关键性政策的优先事项。我们的政府应该将使用不同教学语言的母语学校视为促进国家发展的社会经济资源。

 

政府也不应将採用国语以外的教学媒介视为民族团结的障碍,而施加直接间接压力及阻挠。

 

母语学校:历史与现实

多源流教育体系是我囯的历史产物及宝贵遗产,而各民族接受母语教育的权利也己明文规定载入宪法,不能任由没有政治或教育合法性的极端组织随意剥夺该权利。

 

国民主义与民族团结不应建立在剥夺少数民族在宪法上同时学习母语与国语的权利。任何自称是真正的马来西亚爱囯主义者,都不应对其他族群国民的身份和母语教育权利抱有任何成见。反之,一个真正的爱囯主义者,应该平等对待国内所有不同民族群体,尊重他们在建立自己选择的学校方面的宪法权利。

 

无可否认的是这65年以来,与以国语为教学媒介的国民学校相比,母语学校在政策上的注重程度及受分配的资源都不断地下降。许多学者都针对这种情况的产生之原因及过程做出了分析,最主要的结论就是国家教育体系及语言课题被政治化。

 

政策制定者、政治人物和公众需要透彻了解实际状况和学校教育的真实情况和数据,以便制定和执行未来政策:

  1. 300 万在藉小学生中,98% 就读于公立学校,仅有2% 在私立学校。 其中77% 的公立学校学生就读于以国语为教学媒介的国小(SK); 以华语为媒介的华小(SRJKC)为 20%;以淡米尔语为媒介的淡小(SRJKT)为 3%。 政府资助的宗教学校和特殊学校只占入学人数的不到1%
  2. 尽管极端语言团体不断煽动,华小在学生入学方面却变得更加多元民族化,反而国小则变得愈加单元民族化。 估计有 20% 或更多的华小生是非华裔,主要是土著,而愿意将孩子送到华小的马来人和其他土著父母的比例逐步提升。
  3. 国小与华小在小六检定考试(UPSR)成绩差距不大。淡小与其他两个源流学校之间的成绩稍有差距,约为 4 个百分点。
  4. 国民型小学虽然以各自的母语授课,但与国小的课程大纲相同。
  5. 尽管在不同源流的学校求学,所有种族的学生普遍都通晓国语,75% 的学生在 2010 年大马教育文凭(SPM)考试中取得至少优秀(Credit)。 如果将国语的语言能力视为融入社会的重要工具,那么母语教育学校教育几乎没有显著负面影响。

 

显然,以政治、种族或感性因素处理此类问题,而无视父母意愿和教育原理方面的考量,以及宪法关于母语教学的保护规定,是错误的。那么,解决方案是什么?

 

强化母语学校的建议

以下是我作为一名教育工作者的建议,考虑了基层和非政府组织对如何加强母语学校的反馈

  1. 平等对待各源流教育作为国家教育体系的一部分,培养出能应对全球竞争的多语言人才
  2. 让各源流教育都拥有平等的机会和资源,并根据家长的选择和市场需求来扩大和发展
  3. 为少数土著社区,尤其是东马的土著社区发展其母语教育
  4. 提供更多资源,以加强母语学校对马来文的学习
  5. 举办更多校外活动,让不同源流的学生交流互动,促进社会融合

 

进一步规划国家教育蓝图

与此同时,必须意识到,如果教育部和教育领域的其他主要利害攸关者之间没有强烈的政治意愿和共识,教育改革就不可能实现。《2013-2025年国家教育蓝图(NEB)》已迈出重要的一步。

 

该蓝图在时任副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁的监督下组织和实施,是与马来西亚全国各地的国内外专家、官员、教师、校长和家长进行的大量分析、采访、调查和研究的结果。此外,还咨询了近1.2万名公众和各利益相关者群体的意见和反馈。

 

需要强调的是,国家教育蓝图不仅意识到维护和支持国民型小学的重要性,还作出了以下重要承诺:

 

确保所有政府和政府资助的学校获得足够的财政支持

 

教育部将制定和实施一套透明和公平的原则,为所有类型的学校分配财政援助和其他帮助。这些原则将符合使用权、质量、公平、统一和高效率的制度目标 (E-19)

 

马来西亚的家长和所有利益相关方都有必要关注孩子们在国家教育体系即母语学校的现状及其发展趋势,以及确保这一承诺被遵守。

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