Thursday, April 26, 2018

追求共识,终结共业 —— 浅评黄进发著作《共业》


1.0  告别“First Past The Post”(领先者当选)- 赢者全拿本质
作者似乎接受了“马来/伊斯兰教徒”与“非马来/伊斯兰教徒”的僵化两极区分 (dichotomy),但网络因素,经济利益及政治理念等跨族群融合诱因似乎全不被考虑。
进发认为“FPTP”催生两党制(不是两线制)必有先决条件:单极社会,但我国缺乏这政治土壤。 两党制及两线制涵盖领域相异,所衍生政治效应也不同,这点作者并没进一步剖析。

2.0  联邦分权制
我国是“联邦集中制”最典范例子。从公布暂时取消“地方选举”至“地方选举”永不翻身,甚至在野党执政的州政权也口惠而实不至,以各种行政困难再三延误执行这竞选宣言的承诺,其实仅是缺乏民主体制承担及民主政治决心的具体反映。
至于联邦分权制,不仅是我国政体民主化的一小步,更是捍卫世俗体制的一大步。此论述源自沙砂接受当年组成马来西亚的政治契约。若能在沙砂推行联邦分权制,除了有助于终结我国巫统一党独大的寡头政治局面,也能有效阻止我国滑向回教化政体。

3.0   两线制的可行性
此书名《共业》指的是我国陷在种族主义及宗教政治的残酷现实,作者赞扬“两线制”论述的民主理念,但却质疑其建塑民主社会的可行性。作者认为多元社会的政治运作,要成功必得做族群/宗教动员,而永久性联盟则是我国民主政体的大忌。他推荐良性多党制,而举德国制度设计为范本。以上论述有值得我国政治工作者(包括政治学者)深入探讨及省思之处。

4.0  评剖进发的情境分析:
(一)伊党搅局策略奏效,但自身难保全线溃败却保了巫统当权。在全军皆败之下还能“挟穆斯林民族主义者以令天下”?
哈迪还能“形象更加高大”我不认同。我认为政党政治是现实的,即使是以宗教信仰起家的现有回教党保守派。其实现今回教党也不是铁板一块,同样还有不同势力可以要求哈迪为其“亲巫统”负责而甚至迫他下台。在此次大选惨败后巫统弃之不顾时,回教党内尝过权力权利者,肯定会不安于室。

(二)两线对峙延续,希盟保住三分一国席及在州政权没损失。这将让土著团结党稳住根基而让马来保守民粹主义群众多一个选择,而诚信党则能在宗教倾向马来群众中自立门户。这将是两线制的进一步巩固,或成了多元民主的前奏曲。

(三)巫统一党独大的国阵体制的终结,至今尚未成势,特别是在选区重划及希盟内部暗流汹涌党同伐异下。除非真的掀起“马来海啸”而东马国阵成员党跳槽,希盟才可能崛起为新的执政联盟。然而进发预言(这样的)“改朝换代不但不会巩固两线竞争,反而使他消失”则我绝不苟同。正如作者所描述的第四种选后情境,两线体制可能以重新结盟成局,出现新联合政府,这种局面也不失为突破我国僵化的一党独大体制的阶段性进展,是迈向民主制衡政体的一大步。

我倒认同作者指出投票率要追上上届的85%,才能出现马哈迪旋风撼倒伊斯兰党的政治议程。对我而言,也将是确保我国世俗体制的生死之战,若经此役不能重创回教党,反而让他显露“造王者”的功力,进而突破世俗体制的长堤,则我国回教化洪水猛兽再难以收服。

无论如何,期望经这次大选的政权轮替来确保体制改革,虽恐过于乐观,但这两周来希盟群众大会人潮汹涌,气势昂扬,却也触动了国阵神经,不得不小心应战。其实政治潮流选举趋势向来难以捉摸,而要脱离种族及宗教政治泥沼的共业更非一次选举所能达到。关注国家未来,保障子孙下一代幸福的公民仅能全面出动投票,绝不妄自薄菲自己一票的力量。

这不会是最后一站,却是改变我国国运的关键一役。