一个不公的第13届全国大选

《说明：此为马来西亚行动方略联盟的文告：一个不公的第13届全国大选》

马来西亚行动方略联盟由25个来自各领域、跨族群、宗教与政党的非政府团体所组成。我们对马来西亚第13届大选所公布的成绩表示关心与关注。

马来西亚第13届全国大选堪称大马历史上竞争最为激烈的选举，而且也写下大选开销最昂贵的记录。众所周知，这场选举共耗资超过26亿令吉，当中不包括当局大派的津贴、礼篮、礼品和现金等。

这届大选也是我国第一场可喻为“社交媒体”的选举，主要是靠马来西亚年轻一代和海外选民的积极参与。全世界的大使馆和领事馆共有多达6,000名的海外选民踊跃投票。这全靠净选盟近年来的改革推动。

本届大选亦破记录，在高达1,330万符合资格的选民中，共有超过130万名的选民是在2008年后登记的新选民。这得归功于各政党在这4年里积极展开的选民登记运动，鼓励选民参与政治进程。

但是，本届大选也是大马自1957年独立后，最受争议和引发高度争论的选举。

第13届大选落在本月5日，而4月30日是提前投票日。邮寄和提前投票选民的人数多达23万名。同时，本届大选高达84.4% 的投票率，创下历史新高。

在公平和公正的选举诉求方面，由于选举委员会以不称职和缺乏独立性的态度执行任务，导致公众与选民对选举委员会(EC)极度缺乏信心。

1)   选民册：选民名册的真实性，对于任何公平的选举是非常关键的。而净选盟和许多非政府组织已多次争议选民册的真实性和完整性。一个严重的问题是自2001年高等法院因为选民册存在差异而宣布立卡区补选无效后加入的1958年选举法令第9A条文，限制法庭无权审核经过宪报的选民册，以保护选民册被质疑及上诉的做法，让选民册中的可疑的名字无法撤销或上诉。

2)   点墨制度：选委会声称点墨可耐至少3天，却被公众揭发墨水可轻易洗脱，引发争议。选委会却以多个理由，诸如“墨汁摇晃”和“清真（Halal）墨汁” 、“致癌”因素等回应。选委会落实点墨制度，是为了防止选民重复投票。尽管有数以百计的公众报案，但选委会仍不悔改。以人口来看，印度是世界上最大的民主国家，而印尼则是最大的穆斯林国家，大选期间也使用不褪色墨汁，却没引发任何被质疑的课题。

3)   可疑外籍选民：马来西亚第13届大选有可疑外籍人士携带大马卡投票。全国印裔权益行动组织（NIAT）是马来西亚行动方略联盟(GBM)其中之一的组织，在班台谷（Lembah Pantai）选区里协助捉获5名外劳，引起警方的关注。最终他们只是被赶出选区，但却没被逮捕。

4)   重复投选或代投：已经有大量报道，选民发现有人代其投票的欺诈行为。很明显的，在一些投票站，选举工作人员没有确实的标记已投票选民的名字，有些是额外标记，没有标记或标记错了名字。

5)   提前投票日：提前投票日定于2013年4月30日，鉴于不脱色墨水只能维持3至5天，这日期过早。双重投票有违民主体制，但极有可能成为事实。最糟糕的是，所谓不脱色墨水却多次被揭发可以轻易脱色。

为了维护国家的民主制度和恢复人民对于选举的信心，我们在此呼吁：

1） 敦促所有败选的候选人，可以基于选举舞弊，在宪报刊登选举结果后21日内提交选举上诉。

2） 要求选委会的委员立即辞职。

3） 建议选委会必须是独立的，并且只向国会负责。

4） 要求各政党成立委员会以清理选民名册。

5） 建议重新划定选区以推行“一人一票”的原则。

6） 督促选举制度的改革，以解决各种徇私、选区不公正划分，以及自动登记选民制度的可信度，以保护选举的运作免受任何舞弊行为的干扰。

马来西亚行动方略理事会

马来西亚行动方略联盟团体成员名表：

1.       吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂(KLSCAH)

2.       国民醒觉运动 (Aliran)

3.       马来西亚淡米尔基金 (Tamil Foundation)

4.       马来西亚回教革新理事会 (JIM)

5.       马来西亚五大宗教理事会 (MPMAM)

6.       森美兰中华大会堂(NSCAH)

7.       槟州华人大会堂(PGCTH)

8.       柔佛中华总会(FCAJ)

9.       林连玉基金(LLG)

10.   马来西亚华校校友会联合会总会(UCSAAM)

11.   穆斯林专业论坛（MPF）

12.   人民之声 (SUARAM)

13.   社会传播中心 (KOMAS)

14.   马来西亚之子 (SABM)

15.   雪隆社区协会 (PERMAS)

16.   马来西亚印裔权益行动组织 (NIAT)

17.   马来西亚人民绿色联盟 (PGC)

18.   砂拉越青年之子 (AMS)

19.   妇女行动协会 (AWAM)

20.   沙巴社区伙伴信托组织 (PACOS TRUST)

21.   马来西亚留华同学会(LIUHUA)

22.   马来亚南洋大学校友会(NANDA)

23.   马来西亚留日同学会(JAGAM)

24.   马来西亚留台校友会联合会总会(FAATUM)

25.   伊斯兰复兴前线（Islamic Renaissance Front, IRF）

埋葬种族政治 这次一定要选边站

五五宣言：

埋葬种族政治

这次一定要选边站

说明：此《五五宣言：埋葬种族政治，这次一定要选边站》由80位社会工作者、学者、艺文界人士共同联署发表的。

今天，在第十三届全国大选的投票中，马来西亚人民面临着一个历史分水岭的抉择，而这个抉择的结果将不仅仅是决定哪个政党联盟上台执政，其最终的长远影响应该是决定种族政治在马来西亚会不会结束其邪恶的生命。

我们不相信种族政治是马来亚这个新国家的宿命，虽然，而在新经济政策推行之后，它却毫无疑义的成为了马来西亚的万恶之源，没有一个公共生活领域的难题不能在种族政治中追溯到其成因。

选择一个新的阵线起来执政，当然不可能自动的或必然的带来种族政治的灭亡，在这个多元种族国家里，种族政治毋宁是一种不断冒头而需要国人不断警惕的危机。然而，选择一个新阵线起来执政，除开催生政党轮替和巩固两线制之外，它却是尝试埋葬掉种族政治所必需迈出的第一步，也是其基础条件。

吾人对民联抱持谨慎的乐观态度。公民社会的有识之士有无可旁贷的责任对他们（特别是如果他们执政）不歇的监督和规弼。民联作为一个选项，其三党平起平坐而缺乏强势的最高领导，恰好是阵线内相互制衡的机制。

况且，民联毕竟因新鲜而富有朝气，也因稚幼而可能迸发创意思维，作为尝试上台执政的阵线，他们也绝对不会主动制造动乱，更需要稳定。他们应该是吾人希望所系。民联的组成本来就是要为巫统/国阵糜烂以极的种族政治治理模式提供另一选择，各成员党内部早已有多元以及非种族政治的思想萌芽，所需要的就只是同胞们的不断策励。

然而相比之下，国阵这个巫统坐大的不等边联盟，其种族政治的毒害却是积重难返，演出一两年的幡然悔改的戏码已经是回天无力。抛出一个个巨型建设或投资计划，成立一个个皇家委员会处理人权、警务、非法移民等方面积压数十年充耳不闻的滥权与怨情，除却临时抱佛脚的窘态，委实难以令人信服其洗心革面的诚意。

巫统独霸政权数十年，国阵内各小党只是附庸和花瓶，种族政治之流毒无孔不入，不仅制度和政策，也不仅国会和公务员体系，以及经济、司法和教育等领域，甚至国人的精神面貌都受其荼毒，以至于很多惯性思维的人都难以想象“非种族政治”之可能。

执政阵线在国会解散前之一年就已经悍然僣用国家资源进行竞选宣传，正式进入竞选期之后，巫统及其伙计们继续公然赤裸裸的僣用国家资源进行竞选宣传，党（执政党）国（国家的执政府）不分，假国济党，充分暴露其天朝心态。在这段时间里，巫统团伙更是用偷天换日的手法，盗用公民社会多年来所奋力争取的政治主张，如人民为先、人民是老板、一个马来西亚、转型等，作为宣传口号，缺乏新意，种种所谓改革措施仅仅是蒙骗人民的障眼手段而已。

马来西亚的政治不能一仍旧惯，继续走种族政治的旧轨，而必须转换非种族性政治的轨道，而在这届大选中否决掉过去数十年给各族人民带来一个又一个危机的老执政阵线，是同胞们应该毅然绝然跨出的第一步。

埋葬种族政治在今天诚然只是个愿景，为了将来的世代，吾人应该有勇气问：为何不？在这个愿景中，我们不再容许有以单一种族斗争为主张的政党。

让我们大家果敢地跨越五月五日，相约在三十年、五十年之后的愿景里再见，遇见一个壮大的马来西亚。

1/5/2013

巩固两线政治，落实良好施政

说明：《巩固两线政治，落实良好施政〉是由十四个华团联合发表的文告

自国会解散以后，我国即将迎来第十三届全国大选，这是一次攸关我国政治民主和国家命运的重要选举。为了实现两线政治，落实良好施政，拒绝贪污腐败，告别种族主义，华团与公民社会团体应利用难得的历史契机，履行公民权利，以为国家的政经改革创造历史机遇。

2008年全国大选，我国广大的民意，已表现出对政经改革的热切期望，并为实现两线制创造了基础与条件。但是，当前的政治体系还不是真正意义上的两线制，因为长久以来的权力结构和政治霸权并没有实质动摇。两线政治若要真正的确立和成形，就必需在联邦政权的层面上，实现政党轮替。

只有巩固两线政治，实现政党轮替，最终才能落实人民主权，让政党之间可以互相制衡，彼此监督，没有一个政治阵营可以垄断与支配政治资源。在健全的两线制下，选民可以凭借各政党的政策主张、治理绩效、清廉效率，决定谁最有条件组成政府。如果取得政权的政党表现不符民意，选民则可以通过民主程序，在下一届大选时拥护替代的政党取而代之。民主政治若在如此运作机制下，不同政党轮流上台，执政者自然重视民意、完善治理，主权在民的理念才会得到最大程度的尊重。

西方先进民主国家，多有两党制和政党轮替的情况，已成政治常态，政党轮替已多次证明并不会对社会稳定和经济发展造成负面影响，比如东亚地区的台湾、韩国与日本，经过民主化和政治改革的洗礼，其实更有利于这些国家提高政府效率、制止贪腐滥权，尔后始能有效运用资源、强化经济体质。

我国独立56年，社会经济结构已有翻天覆地的深刻变化，唯独统治思维和权力模式，仍然停滞不前，弥漫着威权支配的格局，相较区域邻国，国势日衰。如果我国拒绝改革，对政治、社会、经济、教育等领域进行全盘的检讨与整治，国家竞争力必将长期倒退。今日的马来西亚，已经不宜只对体制作局部和零碎的修补，而是要对深层的结构进行全面调整，只有告别威权，终结腐败，国家才有未来。

事实上，追溯两线制的概念，最初不是由政党发起，反而是由进步华团在1980年代所倡导，历经近三十年的起伏与洗礼，最终成为当前最具标竿性的政治理念。昔日华团扮演时代先锋，今日华团更有未完成的历史任务。

世界潮流浩浩荡荡，际此国家前途处于关键时刻，民间社团不能缺席，反而应发挥公民社会团体的自主性格，推进国家政经改革。此时此刻，也是考验民间社团是否与时代精神相呼应的重要机会，民间社团应站在时代的高度和独立的姿态，带领国人发出终结威权、社会改革的历史号角。

只有告别种族政治威权，开创新政格局，根除贪污腐败，才能重塑国家愿景。一旦巩固两线政治，打破政治霸权，执政者才会尊重人民主权、欣赏多元文化、创造宜居家园、落实教育平等。大时代必须作大抉择，身为国家主人，全国选民均需发挥独立与自主的判断，否决贪腐霸权，巩固民主体制，促成政治改革！

联署单位：

1．吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂（隆雪华堂）

2．马来西亚华校教师会总会（教总）

3．林连玉基金

4．华社研究中心

5．森美兰中华大会堂（森华堂）

6．马六甲中华大会堂（甲华堂）

7．柔佛州中华总会（柔华总）

8．独大有限公司

9．马来西亚留华同学会

10．马来西亚留日同学会

11．马来西亚华校校友会联合会总会（校友联总）

12．马来西亚韩江校友会总会

13．马来西亚中山会馆联合会

14．马来西亚乡青总团联谊会（乡青总联）