International Forum on New Inclusive Asia 2021 (IFNIA 2021)
1.0“乡村振兴计划”
传统上大部分国家都会采取财政政策的策略进行扶贫工作，即减免贫穷人口的税额和增加富人的税额方式。但中国却采取了不同方式：把重点放在乡村振兴上。例如：2004年取消农业税，大大减轻了农民的负担。对富人增税是为了增加国库，进而促进建设及刺激国内消费，帮助缩小贫富差距并促进整体经济发展。在2012年以后，中国政府开始采取精准扶贫方式，并进一步强调“乡村振兴”计划，推动农业农村现代化和结构性调整。
三大“乡村振兴”战略要素
农业生产是乡村家庭的主要收入来源。随着中国经济结构和贫困状况的演变，农业生产对于改善乡村贫困人口的生活至关重要。
首先，中国的“乡村振兴”战略包括提高农产质量和效益。实事求是，因地制宜也是精准扶贫其中的重要因素，同时政府也致力为特色农产品的销售打通更有效的渠道，拓展市场空间。
其次，为促进就业、社会融合及建立城乡工农战略联盟，中国政府实施了城乡协调发展（CURD），城乡互补和开展结对帮扶文化。除此，通过与国际机构和世界银行的合作，也得到发达国家技术上的援助与支持。另外也与发展中的国家建立伙伴关系，例如东盟、非洲以创造相互学习的机会。
第三即是提升乡村基础设施建设，为在乡村发展的公共和私人领域创造投资机会，更以农村城镇化为重点来推进农村现代化建设。
2.0 中国消除贫穷方法
一、通过发展方式
中国发展乡村地区的基础设施和有序推进易地扶贫搬迁，让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富，也是因地制宜的精准策略。县政府充分利用本土产品和相关加工及包装行业来增加当地就业机会。
二、通过科技方式
应用大数据的分析进行有效决策，直接利用科技提升小园主的生产效率和产能。
三、通过消费方式
冠病疫情严重影响供应链和贸易渠道，电子商务平台已成为一种有效的贸易方式，尤其是在偏僻农村地区。一些地方政府甚至不惜重金聘请明星和网红来扩展分销管道，通过直播售货来推广本土产品。
四、通过人才培训方式
教育可阻断贫困代际传递。中国政府继续加大对贫困地区教育设施的支持力度，也充分运用官方资源，提供职业技术教育培训（TVET），在指定区域招收更多贫困生，扩大农村毕业生的就业机会。这一切都为他们开辟了更多就业渠道，以确保弱势群体的社会流动。
3.0中国脱贫攻坚主要策略
一、始终坚持以人为本的理念
为进一步保障全体中国人民的根本利益，中国政府始终坚持以人民为中心的发展理念，通过高质量发展进一步提高人民生活质量。高质量发展就是创新、协调、绿色、开放、共享发展。
二、把消除贫困放在治理的优先位置
中国始终把脱贫攻坚作为保障国家和平稳定的重要任务。在制定方针、政策和国家中长期发展规划时，调动国家力量推进脱贫攻坚。
三、以改革发展脱贫
中国深知发展对解决贫困问题至关重要。政府着力解决经济发展不平衡不充分问题，将改革作为脱贫的重要动力，坚持不懈地消除造成贫困的体制性和结构性原因。
四、立足实际经驗推进脱贫攻坚
贫困的发生和演变有其历史趋势和特点。一个国家要成功减贫，必须根据实际经验和当地情况制定可实现的目标和有效的战略。对于识别障碍，事先调差和研究，并不断调整和审查其战略和行动计划是绝对必要的。
五、让贫困人士发挥主体作用
让贫困人士参与这些扶贫项目是成功秘诀之一。除了推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，也可尝试促进形成自强自立、辛勤拼搏的精神风貌，从而激励受影响的群体走向繁荣。
六、汇聚各方资源，形成合力
中国动员各界并汇聚一切力量，共同推进脱贫攻坚，形成一个涉及政府、社会、市场的全方位脱贫生态圈及相辅相成的大型扶贫网络。它是一个由来自不同地区、领域、部门、企业和多方利益相关者的共同努力。
七、积极开展国际扶贫交流与合作
中国与联合国系统机构和世界银行在扶贫领域开展广泛合作，同时接受一些发达国家的援助，开展合作项目。这一切都为中国脱贫攻坚的体制创新和管理水平提升提供了支撑。中国还与发展中的国家实行各种扶贫项目，例如东盟、非洲国家等，包括“一带一路”倡议的建設计划。
八、实行最严格的考核评价
中国开展扶贫领域中腐败作风专项治理，建立完善的监督体系，使扶贫成效真正经得起历史和民眾的检验。当前，中国正在通过建立后续监测和完善治理机制，帮助人民脱贫致富，同时全面推进乡村振兴，继续巩固和扩大脱贫成果，朝着全民共同富裕的更高目标迈进。
4.0 中国扶贫的教训
中国成功消除贫穷是多个因素累计造成。这类生态系统是其他国家无法复制或完全模仿的。无论如何，重要的是学习这些成功因素的精髓，而不忘记潜在的地方情况的影响。
五大成功因素
• 共同目标 + 政治意愿：
（社会经济运动、长期规划、政府承诺）
• 以市场为导向的发展模式
（开发、技术为基础、消费/贸易为导向）
• 系统性的监督机制和严格的评估系统
（重点规划、执行和绩效评估、可量化的关键绩效指标）
• 永续发展 + 本地化
（实事求是、本地产品的基础设施、电力供应、金融服务、电子商务、教育培训）
• 全国性方式
（以人为本、官民合作、投资、迁移计划、富贫地区相互扶持等）
结语
消除贫穷是一个持久和长期的工作，而不是短期的。这也是全国共同的责任，没有一刀切的方法。
每个国家必须采取和借鑑其他国家的成功经验。
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