《改革国民教育》推介礼

隆雪华堂会长陈友信发言稿

5/7/2013

教育部在去年公布《2013-2025教育发展大蓝图（初版）》（以下简称《大蓝图》），提出我国当前的教育概况以及未来的发展动向。这分《大蓝图》涵盖面相当广、涉及的项目多，既评估我国现有教育制度及教育内容的素质与成果，也将马来西亚的教育投资、教育水平等项目，进行国际评比。

对于这一份预计影响我国未来教育走向的《大蓝图》，我们当然不敢掉以轻心。16个代表性华团于是组成的专案研究小组，深入研读《大蓝图》，针对《大蓝图》的内容作出评估、分析及提出建议。华社研究中心、林连玉基金内以及隆雪华堂投注的心力最多。专案小组动用两个多月的时间，经过多次的会议，反复斟酌，研究报告正式定稿，定名为《改革国民教育：2013-2025年教育大蓝图（初版）的评析与建议》（以下简称《改革国民教育》）。为了广泛流传，方便交流，于是将研究报告出版成册，分中文版和英文版。

关于《改革国民教育》的详细内容，接下来华研和林连玉基金代表将说明其内容重点及核心精神，分析《大蓝图》对华教的冲击等，我在此就集中从宏观的角度，分享我对当前我国教育制度的看法。

众所周知，我国“教育政治化”的现象相当严重，教育制度的订定、教育内容的设定、教育资源的分配、不同源流学校的差别待遇、教育部门官员的种族比率等等，充满浓厚的政治考量和单元思维。这种出发点和思维，导致教育方面的偏差和流弊，虽然已是众人皆知，但就是无法全盘解决，例如国民型华小、淡小、国民型中学的师资问题、拨款问题等，年复一年，只听到政治人物和教育部官员的一些承诺，但是始终无法全盘落实。

根据《大蓝图》所提供的资料和数据，也显示我国的教育投资与教育成果的对比，并没有形成正比。换言之，我国政府在教育方面的总体预算算是相当不错的，可以我国的教育水平和素质跟临近的国家，例如新加坡、香港、台湾、韩国、日本等相比，还有一段差距。这表示我国当前的教育模式、教学法，师资培训、教育效率等方面，有深入检讨和改革的必要。

众所周知，教育乃立国之本。人才的培育，增强国家在各个领域发展的能力和进步的速度。一般发展比较先进、竞争力比较强的国家，都是教育比较发达、制度比较健全的国家。另外吸纳人才，也是关键因素。举例来说，美国和新加坡吸纳国际人才的行动力，是举世闻名。我国实际上人才辈出，但是往往在国内没有得到重用，没有适当的发挥空间，结果都为他国效劳了。

教育部《大蓝图》的规划和建议，一些内容会对我国华文教育的发展要造成立竿见影的冲击，例如政府建议国民型小学四年级的国文课本，要采用国小马来文水平的课本，这是一种危机。这种规定并不合理，原因是在国小，国文是第一语文；而在国民型学校，国文是第二语文。

不过，我要提醒的是，华教团体在处理、看待教育部的《大蓝图》，也要有整体的视野，不要以偏概全。我认为华教运动应该兼顾救亡及发展提升。有鉴于单元教育观念依然是当权者的主流思维，华教救亡的心态是一种居安思危的历史经验，但处于目前的多元思维趋势，华教工作者也有必要从发展的观点和运作模式，掌握时机主动出击和开拓，善用华文教育的强点和优势，将华校发展成为全民的教育首选；华文教育不能只是等同于华人教育，我们不能因为华文学校多了几位友族学生就沾沾自喜，华文教育应该发展成为全民教育。

最后，我希望董总和教总在华教的课题上，应该通过直接沟通协调的方式，消除彼此间的歧见，重新巩固董教总的伙伴关系。

谢谢。