〈壮大公民社会，建塑国家未来〉-吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂2010年度会员大会会长兼大会主席陈友信讲词

各位会员，各位董事，各位媒体的朋友，大家上午好。


感谢大家踊跃出席今天的会员大会。

隆雪华堂新领导层自去年成立以来，便提出跨越语言、跨越族群、跨越国界的主张。我们相信这是一个对话比喊话更为重要的时代；社会各阶层、各领域、各族群，乃至朝野政党与民间团体之间，需要更多的对话、直接沟通和交流，以便共同打造一个更为美好的马来西亚。我们认为，国家未来的发展，不能由任何个人、集团或政党单方面来主导，而必须开放让全民共同参与，才能建立坚实的基础。

1．民间是有力量的

回顾1980年代，隆雪华堂与其他华团领导机构组成十五华团共同拟定《华团宣言》，倡导民主人权，反击种族政治，鼓吹多元种族之间的合作及推动两线制思维。跨入21世纪，隆雪华堂接着致力于推广公民社会的理念和实践；对于影响国家与华社的重大课题，我们没有冷眼旁观，而是积极建言和参与推动社会改变。

过去有的人比较悲观，认为民间的力量是非常微薄的。经历308政治海啸的洗礼，我们不难发现民意的作用不断提升，甚至可以影响政府的决策。反对英文教数理的行动，便是其中一个例子。跨越族群的共同诉求及合作，让教育部改变初衷。在准备征收消费税的课题上，政府也深刻感受到民间的反弹，最终俯顺民意，取消原先的构想。因此，在逐步取消统制品的津贴、反对赌球合法化等课题上，民间的态度必须积极、明确。

2．对当前一些议题的看法

针对最近所公布的《第十大马计划》，我们认为它与首相之前在《新经济模式》中所描述的概念和想法，差距甚远，甚至背道而驰。《第十大马计划》依旧保留土著30%股权的规定，的确令人失望。我们认为扶弱政策必须根据实际的需求，而不是以肤色作为基础。

《第十大马计划》虽然提到独中生可以申请进入师训，但必须有大马教育文凭（SPM）。实际上这个宣布并没有新的内容，因为过去所有具备大马教育文凭的学生都可以申请师训，包括独中生在内。因此，我们认为政府应该全面承认独中统考文凭，作为申请进入师训、申请本国大学以及申请大专贷学金（PTPTN）的资格。

我们对政府准备在明年取消公共服务局海外奖学金的做法感到震惊和遗憾。当国际间对人才培养日益重视的当儿，我国却反其道而行，令人难以理解。随着这项决定，我国非土著学生将丧失一个领政府奖学金出国深造的机会。因此，我们希望政府重新认真思考此项决定，继续开放这项奖学金。

有多项悬而未决的课题是值得继续关注的，包括巴生自贸区舞弊事件的调查、赵明福坠楼事件的调查等等。这些课题的处理方式，将反映政府打击贪污，提升反贪局的效率和公信力的决心。

此外，恢复地方议会选举，也是本堂长期关注和致力推动的一项民主制度。我们认为，这个国家必须朝向更加全面的民主化。社会条件改变了，过去取消地方议会选举的理由今天已经不能成立。我们强烈认为，朝野政党在这个问题上应该更加积极，克服法律上的一些障碍，早日恢复地方议会选举。槟城、雪兰莪州政府宣布准备推行地方议会选举是一项积极的步骤。

3．20年行动方略

去年由华总开展及隆雪华堂主导的《20年行动方略》是一项前瞻性的行动方略。它除了评估当前我国各领域的现况，也提出具体的行动计划和落实方案。《20年行动方略》是由30多位包含各个领域、各个族群、不同教育背景和媒介语的学者专家撰写论文，然后通过100多位华团工作者的交流研讨，成立五个专案小组，拟定了行动方略的定稿。目前正根据五大领域拟定首阶段，即未来两年的13项行动计划。

隆雪华堂义不容辞议决全面参与推动此行动方略，将华团的关注推展至其他跨越族群的新领域，包括环保、选民登记、人力资源、能源等。

上述13项行动计划将在未来两年内逐步交流研讨、推广以及落实。我们希望隆雪华堂的会员团体能够紧密地配合，根据地方上的资源、条件和需求，选择一些适当的项目来参与和推广，为建塑公民社会添砖加瓦。

4．多元族群合作，是华团需要努力的方向

在概念上，华团一般都能接受多元种族的主张。然而，在日常的运作方面，华团却甚少与其他族群直接合作；在文宣资料方面，也仍旧以单一语文为主，导致许多讯息无法直接传播到非华语社群。

隆雪华堂在这些年来不仅大力鼓吹多元种族的角度与合作关系，并且身体力行，积极推动更多的合作关系；在活动方面，也尽可能采用多语进行。为了鼓励及表扬推动民主人权的社会工作者和团体，隆雪华堂从2007年起举办《公民社会奖》，评审团的成员以及表扬的对象，都是跨种族的。

去年年尾，有关“阿拉”（Allah）字眼的运用，引发激烈的讨论和争议。隆雪华堂在大礼堂举办“阿拉课题座谈会”，受邀的七位主讲人中，有六位是穆斯林，彼此的观点不尽相同。出席者方面，有将近八成是马来人。整个座谈会在理性的气氛中进行及完成。大家畅所欲言，求同存异。

在反对英文教数理的运动中，隆雪华堂也直接跟友族团体合作，向最高元首提呈备忘录，力陈在小学阶段采用英文教数理的弊端。多元种族的广泛民意，最终促使教育部取消有关政策。

隆雪华堂也主办以多语进行的活动。举个例子，第十大马计划公布后，隆雪华堂在6月17和18日，分别以华语和英语举行座谈，邀请专家学者来分析及研讨，让不同媒介语的人士都有机会参与讨论及交流。

华团必须力谋与其它跨越族群的民间团体及非华文源流的非政府组织互动交流，甚至共同行动。华团必须紧接青年一代的脉搏，才不会被社会边缘化。

5．继续关注社区的课题

各位，隆雪华堂向来关注社区的课题。我们发现一些社区的课题纠缠多年仍然没有妥善的处理和解决，其中三个具体的例子就是雪兰莪万挠新村高压电缆的风波、彭亨劳勿武吉公满新村（Bukit Koman）金矿公司使用山埃采金的困境，以及适耕庄渔民面对印尼海盗勒索及骚扰的问题。

万挠高压电缆的风波开始于2005年。国家能源公司准备将万挠新村范围内原有33KV的普通电缆，提升为275KV的高压电缆。由于高压电缆含有很强的辐射线，因此，基于健康和安全的理由，万挠新村的居民反对高压电缆进入新村，而提出绕道的建议，并且先后与相关的部门首长沟通，寻求适当的替代方案。可是，国家能源公司始终拒绝绕道，甚至要硬闯进入新村动工，但是在村民的阻止下无法得逞。我们认为中央政府和雪兰莪州政府、国能和万挠新村的村民，有必要好好沟通，寻求一个适当的解决的方案。

关于劳勿武吉公满新村山埃采金的课题，我们认为中央政府及州政府应该禁止金矿公司在武吉公满使用剧毒的山埃采金。山埃（Cyanide）是一种剧毒的化学物质，对健康构成巨大的威胁。武吉公满的金矿与华人新村，只有一条马路的距离。自使用山埃采金，当地居民就非常惶恐，再加上近期该地感染皮肤病的案例不断增加，令村民更为焦虑。因此，政府应该正视武吉公满居民的诉求，即刻停止山埃采金活动。

适耕庄是鱼米之乡，可以近年来渔民出海捕鱼，渔船经常被印尼海盗的骚扰和扣押，甚至要求高达马币十万令吉的赎金才肯放人。这无形中使渔民面对相当大生命安全的威胁，以及庞大的财务损失。因此，我们呼吁政府采取积极的行动保护我国渔民的安全，包括加强海军在有关水域的巡逻。

各位，作为民间团体，我们需要更加积极地关注国家与社区的发展。我们需要壮大公民社会，并且参与建塑国家的未来。虽然我们是华人社团，但是在多元种族社会。我们有必要加强族群之间的沟通与合作关系。

最后，再次感谢大家出席今天的会员大会，敬祝各位身体健康，万事如意。

谢谢。