国民型中学当自强

国民型中学当自强 

陈友信

我国78所华文独立中学自1962年起陆续在利诱威迫下接受改制，这始终是华社心里的永恒之疼。目前政府承认的国民型中学共有81所。 

经过时日变迁，我们必须面对一个现实：目前在国内中学就读的华裔学生大约比例如下：华文独中占15%、国中型中学占25%、国民中学则占大约60%。这表示大多数华小 毕业生因为独中和国民型中学学额及教学设备所限，被剥夺了继续接受中华文化熏陶的机会。为了让我国华裔子弟有受母语教育机会，华社除重视独中的硬软体建设外，近年来也对国民型中学的发展日愈重视，这是值得欢迎的趋势。 

马来西亚行动方略联盟（当时简称为《马来西亚20年行动方略》）于2010年联合隆雪华堂、森华堂、槟华堂、教总、林连玉基金、校长理事会与校友联总成立全国联委会，于当年12月4日于槟华堂举办“国民型华文中学问题与挑战”全国研讨会，获得58所国民型中学的代表参与，可谓反应热烈，并催生了马来西亚国民型华文中学发展理事会。 

之后，行动方略联盟改制中学发展委员会于2012年进行全国性”国民型中学华校特征调查”，并出版其调查报告，协助厘清国民型中学在我国华教运动的定位。当时华中校长理事会主席陈德祥校长称道这是为了“了解国民型中学现今的状况，从而提供一个较为清晰的昼面，进而才会论及国民型中学是否已然不在 华文源流教育的道路上”。 

此调查获得55所国民型中学的回卷，主要调查焦点于校内母语的应用及中华文化的认同度及影响。 调查发现因在课堂教学上受限于教育法令及客观因素，不少国民型中学在此课题上呈现不稳定状态及挑战处处。但是许多指标调查结果也都显示国民型中学教育工作者极力在保存华校的特征及母语的应用，让中华文化继续成为其校园文化的主要内涵。基于没有受到我国教育政策的支持及教育部单元文化者的蓄心积虑的 腐食，国民型中学的华校特征与中华文化内涵确是有如逆水行舟，甚至处于日愈衰退的危急情况。

就以师资情况而言，国民型中学运动的三大机构（行动方略改制中学发展理事会、国民型华文中学校长理事会及国民型华文中学发展理事会）明文要求校内谙华文的教师不得少于50%。 然而实际情况令人颓丧，例如这比例在吧生光华国民型中学已降至48%，而适耕庄育群国民型中学则更是已低于30%。

为了落实上述调查报告的建议，三机构于2013年10月27日联办“中华文化特征”圆桌会议，获得许多国民型中学领导的积极响应，热烈参与。 

为了能进一步向政府力争实现当年的改制承诺，三机构于2014年3月30日在吉隆坡召开“恢复国民型华文中学的法定地位”交流会，以厘清华社应掌握的资料如：地主/校产信托人及董事会的权限及职责、全津及半津的法律定义及政府应尽的责任。 

为了进一步拟定全国国民型中学发展方向及行动方案。三机构于2016年4月18日举办“国民型中学行动路线图工作坊”，而今天推介的报告书则是这次工作坊出席者集思广益后的结晶成果。  

国民型中学未来的发展，尽管面对困难，当我们仍然应该力争而非放弃本身的权益。 

1. 继续争取政府落实当年的改制承诺，认真的看待华社对国民型中学教育的需要，并满足行政及发展的拨款。国民型中学至今已兴建数所分校。我们欢迎并鼓励华社争取设立更多现有国民型中学的分校，并也认为政府有责任在有需求的社区兴建新的国民型中学。 
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2. 华社华团必须重视国民型中学的中华文化特征，协助国民型中学推动在校园里的中华文化活动，并给予必要的支持与监督，以免其受到内外因素的影响而变质。 
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3. 国民型中学董、教及校友会三机构必须发奋图强，注重于巩固并发扬校园内中华文化特征及内涵，包括确保校园有中华文化色彩、有适当华文节数、华文列为必修必考科、招收学生必须是华小毕业生、华语成为教学、行政及校园内主要媒介语。此外，不能忽略贯彻中华文化认同的具体步骤，包括应用华校标识及华校应有的仪式庆典：如校名、校歌、校徽、证书、中华校园文化、华族传统节日活动、课外中华文化活动、周会、毕业典礼、校庆等等。各国民型中学董教校友三机构有责任认真研讨并订下执行方案，定期检讨成效，坚持自强行动。 
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展望未来、行动现在 

按照现有的教育体制及政策，华小和独中明显是华文教育的堡垒；国民型中学则是栽培华小师资的重要管道，也是培养华教运动人才的摇篮之一。彼此之间的关系是相辅相成。

 我们有必要将国民型中学定位为华教运动的同盟军，但华教运动主次角色有分，其主力依然是以华文为行政及教学媒介的独中及华小。然而国民型中学及国中的母语班及华文学会，也是我国华教运动的重要伙伴。 

国民型中学的复原与复兴，可以成为发扬中华文化的平台，并为国家培育优秀的人才，为华校训练未来华教工作者。其实国民型中学可与独中联办许多课外活动，让不同背景的学生有机会为推动中华文化互相支援，互动学习。 

国民型中学的发展是既要向有关当局争取应享的权益，又要和华社华团紧扣相近，力求华社华团的关注及支持。华人社会传统上捍卫华小、全力支持独中，从维护母语教育的根基、华社有限资源分配的优先顺序来观察，这种做法可以理解，也确实应当如此。然而，从数据以及影响力的角度来看，华社也不能全然漠视国民型中学的发展，不能放弃共同争取国民型中学的权益，否则长期而言，华社将蒙受其害。 

国民型中学长期遭受忽视，此刻正是马华和政府认真扮演角色的时候。但是，在争取改善国民型中学待遇的过程中，华社华团也必须提供应有的支援，当然国民型中学须先自我强化，在校园中突出贯彻中华文化的校风，提升学校中华文化活动的量与质，这样才称得上是名副其实的华教运动的一分子！

马来西亚国民型华文中学行动路线图
（2017至2025）推介礼 

2017年7月15日