泛北部湾经济合作论坛主办至今已是第七届,基于客观环境的需求,此区域经济合作论坛似乎方兴未艾,其影响力越来越显著。此论坛在0六年以“共建中国 - 东盟新增长极”为创办年主题,贯彻始终的是探讨中国东盟区域经济合作的诸多商机。如今这论坛对于开拓中国东盟区域合作的新格局,已负着更划时代的角色。
今年的论坛,特设了中国马来西亚产业合作峰会,以深入探讨马中两国园区双联合作的创新方案。在讨论此国际产业合作的新典范中,中国空间设计所所长时匡提出了“中马智造城、共赢示范区”的概念,时所长曾参与新加坡苏州工业园的规划设计,他总结经验后提出了中马产业园两大产业策略建议:
一则推动与东盟产业的合作,因此产业国合作目标不仅针对马来西亚,应能通过此产业平台承接东盟自然资源、技术、网络等。若此产业园推展顺利,未尝不可也复制中印园、中泰园等。
二则是藉以发动东盟与南宁及西南腹地产业的合作发展,并选择符合双方国家发展战略的新兴产业如减碳节能产业、承接低污染高附加价值的产业、现代服务业、教育培训等。
时所长强调要进行可持续发展的城市规划,建立一个信息智慧交流基地,所谓的乡城互动的“智造城”。
我国学者何启良博士在其主旨演讲中则阐明在此中马产业园的建设,政府与企业的互助互补的重要性,因这计划是由政府搭台但得靠企业主导,依赖市场经济运作。这不只是个经济投资,也是个长期政治投资。双方合作必须是平等相待,力求经济交流,资源共享,而不是单边转移。
他提醒大会新加坡苏州工业园一波三折的经验与教训是值得省思的。中马钦州工业园是中国东盟区域合作的典范,是一扇双向开放的窗口。
而笔者在演讲中,则特别强调这园区双联合作的特性,中马钦州产业园已起跑,但马中关丹产业园则尚需多方运筹才能全面启动。至于因此类产业园对于我国尚是个新鲜事物,双方有必要把问题看透,透视两国国情的差异。根据广西壮族自治区马飚主席所宣明的,马中产业园应采取“政府主导、企业主体、市场运作”的模式,坚持马方为主的操作原则,以工业带动服务业,两国互动互补原则,重点发展塑料和金属、汽车零件、纤维水浪板、电器电子、信息通讯等产业。中方这立场对于带动中资进入我国市场以推动马中关丹产业园的长期发展是有极大正面影响的。
为了确保双联园区能尽量均衡发展,其中挑战之一是文化上的交流整合。大马华人虽与中国人同文同种,既谙中华文化,也能掌握华文,但两国国情差异、思维不一之挑战断不可等闲视之。况且我国尚有占大数的非华裔国民(特别是东海岸关丹一带)其文化宗教与中国人的差别更大。双方必须以创新精神,一步一脚印地努力开拓此园区双联合作计划,才能建塑一个世人注目的国际合作新典范。
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