Friday, February 27, 2026

争取政府承认统考 体现大马教育公平

记者:萧伟基

刊登于 2026年第5期《亚洲周刊》(2026/1/26 - 2/1)


董总作为华文教育领导机构,争取政府承认统考是长期持续推动的教育目标,以确保独中生获得公平合理的发展空间。

作为大马华文教育最高领导机构,华校董事联合会总会(董总)主席陈友信针对独中与统考课题接受亚洲周刊专访,以下是专访内容:


董总的立场,要求政府承认统考是重要的目标吗?

承认独中统考,一直是董总长期、持续推动的重要教育目标之一。其核心为了确保独中生在完成中学教育后,能够在国家教育体系和公务员体系中获得公平、合理的发展空间。统考是独中多年累积形成的一套完整、严谨且具国际认可度的学术评估制度,承认统考,体现的是国家对多元教育体系的尊重,也是教育公平的重要体现。

多数独中生已报考政府考试马来西亚教育文凭(SPM),有人认为申请政府大学用SPM即可,不必统考,您如何看待?

在马来西亚本地大学体系中,(SPM)毕业生无法直接升读大学,必须通过Foundation、Matriculation、STPM、A Level或IB等桥梁课程完成相应的教育要求。相比之下,独中六年制教育(三年初中加三年高中)学制完整,与世界多数国家的教育体系相符,因此统考毕业生可直接申请国内私立大专院校和海外大学,无需额外一年或半年的预科课程。


对于统考需附加SPM国文(马来文)与历史科条件的担忧,是否会导致「引狼入室」或独中变质?

董总一贯强调,独中办学自主权与课程主体性必须受到保障。任何附加条件,都不应干预独中的办学理念、课程内容与学术自由。

作为马来西亚公民,认同马来语在国家宪法中的国语地位根本就不在话下,而董教总于一九七零年代初倡议的《独中建议书》早就列明「兼授三语」(马来语、华语、英语)。因此,马来语一直是全国所有独中的必修科目,也是统考课程与教学纲要的核心组成部分。

近年来,独中生在SPM马来语科目的及格率始终维持在百分之九十六以上。这些成就并非一蹴而就的,而是我们长期持续努力加强马来语的教学成果,包括多年来与国家语文出版局(DBP)合作,推动多项提升马来语掌握能力的计划,以整体提升独中马来语教学的素质与成效。

此外,董总也与大马伊斯兰革新组织(IKRAM)成立联合工作小组,致力提升独中生的马来语能力。由此观之,任何指控独中体系边缘化或不重视马来语的说法,皆属罔顾事实、毫无根据的揣测。

综上所述,我们有信心大部分独中生能在SPM马来语科目中考获优等(Credit),故而能够接受以此作为承认统考的条件之一。

至于独中的历史科,其编写过程是以国家课程为基础,并结合国际中学教育标准,由国内课程专家与编辑委员会共同制定。任何指称独中历史科课程偏重中国史的说法都是无稽之谈,因为那只是作为东亚文明与历史的一部分。

同样的道理,马来西亚史也在独中的历史科占了相当的比重,区别只是置于东南亚史的脉络中与国家课程纲要对标(benchmarking)。这种区域史的编写方式借鉴自马来西亚高级教育文凭(STPM)的历史科,完全没有违背国家的历史教育,而是有助于从更宏观的角度,促进学子能更结构性地全面掌握马来西亚的历史。


独中未来将面对哪些重大挑战?如何克服?

主要挑战包括师资培养、办学经费、课程现代化、数位转型等,以及社会对多元教育的理解。克服之道,在于持续深化教育专业、强化教师培养机制、与国际教育趋势接轨,同时也需要社会大众与政府在制度与政策层面给予更理性、长远的支持。


面对国际学校的竞争,独中有哪些措施与优势?

优势在于学术扎实、收费相对可负担,以及重视价值教育与文化素养。多年来,独中不断加强华、马、英三语能力、素养教育、STEAM(科学、科技、工程、艺术和数学)教育、国际交流等,以提升学生的全球竞争力。独中并非要复制国际学校,而是以自身特色,走出一条「本土扎根、国际接轨」的道路。